山西省材料与信息职业教育集团：构建行业产教融合共同体 推进职教集团高质量发展

摘要：职教集团是集团化办学的重要形式。本文介绍了山西省材料与信息职业教育集团在多年实践探索中，创新体制机制，建立了“一会七平台”体系，建立了“政行企校”四方联动的平台和相应的运行机制，为企业、院校、行业组织提供了丰富的合作资源和多种功能的合作平台，推动各成员单位开展全方位合作，探索总结出职教集团服务区域经济、提升职业教育办学水平的新模式，以此全面促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，为服务山西省转型发展培养更好更多的高素质技术技能型人才。

关键词：职教集团；体制机制创新；政行企校；一会七平台；转型发展

山西省材料与信息职业教育集团（以下简称集团），是2007年12月经山西省教育厅批准（晋教字〔2007〕29号）成立，由山西职业技术学院牵头，由企业、职业院校、科研院所、行业学会协会参与组成的联合体。截至2023年，集团内有建筑材料、电子信息、装备制造等行业企业、学校、科研院所180余家单位，形成了“产教研”一体化，跨行业跨地域的规模化职教集团。2021年6月，集团成功入围国家示范性职业教育集团培育单位。

至今，集团紧密围绕山西省转型综合改革发展需求，重点服务信息技术应用创新、大数据、新材料等标志性引领性战略新兴产业，在体制和机制上创新突破，组织集团企业和院校成员，合作建立产业学院、技术创新中心等实体化平台。集团成员在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展全方面合作，显示出明显成效，取得突出成绩。

一、实施背景

集团遵照国务院《中华人民共和国职业教育法》、中办 国办《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》、中办 国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》、教育部等六部门《职业学校校企合作促进办法》、教育部等九部门《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》、中共山西省委《关于加快构建山西省创新生态的指导意见》《山西省促进产教融合2019—2021年行动计划》等文件精神要求，在体制机制上创新突破， 着重推进校企合作共建实体平台，在全面提升人力资源质量，扩大就业创业、服务我省信息与材料企业技术创新、培育经济发展新动能等方面走出了一条“政行企校联动、服务转型发展、实体平台牵引、校企深度合作” 的产教融合特色发展道路，取得了显著成效。

（一）集团管理机构建设

为提升内部聚集能力，促进集团成员之间的深度合作和行业协同发展， 集团设立了“信息产业联盟”“材料产业联盟”两个行业性“产教研”合作体，以及“政策研究室、项目管理部、资金监管部”等三个常设管理部门，负责集团日常业务管理工作。具体负责集团各成员单位之间的联络与协作、各项目运行监管及资金管理。

（二）集团运行实体平台建设

在集团理事会大会统一规划下，集团组织成员单位校企共建产业学院、生产性实训基地、培训中心、技术创新中心、工程技术中心和大学生“双创”基地、文化产业研究院等七类校企合作平台，打造实体化运营的校企“命运共同体”。平台将坚持目标导向、问题导向、结果导向，促进校企合作项目的落地与执行。集团各成员单位在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等不同方面相互合作。

（三）集团制度建设

为规范集团运作，激发集团成员参与职教集团的积极性，加强集团成员之间合作，集团秘书处通过广泛走访调研，征求集团成员单位意见，借鉴其他职教集团先进经验，制定修订了《山西省材料与信息职业教育集团会议制度》《集团秘书处工作制度》《集团领导走访及信息管理制度》《集团财务与产权管理制度》《集团成员单位考核评价办法》《集团推进成员合作激励办法》等一系列制度和管理办法，为集团开展工作提供了良好的制度保障，促进集团良性的、可持续性发展。

二、主要做法

（一）校企缔结战略同盟，共同建设国家级高水平专业群

集团牵头单位山西职业技术学院与华为技术有限公司及其生态合作伙伴合作启动“中国特色高水平专业群”大数据专业群建设工作。华为技术有限公司作为全球领先的ICT（信息与通信技术）解决方案提供商，与山西职业技术学院紧密合作，紧扣山西省产业转型发展需求，以建设“引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平”专业群为目标，编制了“中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设方案”，将“大数据技术与应用专业群”作为高水平专业群进行重点建设，同时确定了建设重点、建设路径和建设目标——重点从专业群建设、师资队伍建设、实训基地建设三个方面取得突破，打造具有极高行业影响力、服务于山西资源型经济转型升级的大数据技术与应用专业群，形成学院所有专业群以“大数据”贯穿、“智能”为主线的专业集群新生态，实现“专业群特色鲜明、职业化培养模式先进、人才培养质量全国一流、科研和社会服务能力省内领先、校园文化建设国内先进、国际影响力显著增强”的建设目标，为山西省“十四五” 发展目标的实现提供强有力的、高水平的技术支撑和人力资源保障。

（二）集团与行业共同布局，打造“2520”合作梯队

集团在山西省教育厅的领导下，在省工信厅指导下，在山西省机械电子工业联合会、山西省家电行业服务协会、山西省建筑材料工业协会、山西省物流与采购联合会等行业组织的配合下，联合华为技术有限公司、山西建筑工程集团有限公司、山西智海企业集团有限公司、浙江吉利汽车有限公司等知名企业和山西工程职业学院、山西机电职业技术学院等职业院校，以及信息技术应用创新、新材料、智能制造等行业企业，构建“2520” 合作梯队。即集团内每个专业群都与2个行业领军企业、5个骨干企业、20个中小微企业建立合作关系，开展现代学徒制办学、订单班培养、技术创新和技术服务、职工培训等多种形式的合作。

（三）着力建设实体平台，促进合作项目落地执行

1.校企共建产业学院

对接高端产业和产业高端，校企合作共建产业学院是破解产教融合难题，促进教育和产业体系人才、智力，技术、管理等资源要素集聚融合的有效措施。集团牵头单位山西职业技术学院与深圳清大协力科技有限公司、华为技术有限公司等企业合作，以机制创新为动力，平台建设为支撑，打造集人才培养，技术创新，社会服务为一体的现代大数据产业学院。

2.校企共建科技创新中心

集团牵头单位山西职业技术学院组织集团内院校与阿里云计算有限公司、山西多元合创教育科技有限公司等企业合作申报并获批成立山西省大数据科技创新中心。中心积极与国家国际科技合作基地进行对接与交流。以技术应用和商业赋能为途径，实现技术成果的三个转化（技术向应用场景的转化、场景需求向产业服务的转化和产业服务向商业模式转化）。围绕山西省科技创新驱动、技术成果转化、促进数字化转型升级的需求，结合山西综改区线下产业园区服务企业的需要，基于国内顶级大数据企业的创新赋能、创业孵化平台的建设及运营经验，为山西省综改区建立具有园区产业特色的一站式创新赋能线上平台。中心的成立为集团院校大数据专业群服务企业创新发展提供了新的平台。

3.集团筹备组建“山西省数字化产教融合联盟”。山西省数字化产教融合联盟是在山西省工业和信息化厅、山西省教育厅的领导下，由山西职业技术学院牵头，联合行业企业、大专院校、科研院所、协会学会等单位， 特别是信息技术应用创新、大数据融合创新、先进装备制造业、新材料、现代服务业等产业领域的企事业单位自愿加入而组成的联合体。联盟以服务山西省经济转型综合改革为宗旨，围绕我省数字经济发展，聚合各方资源，培养高质量创新人才和技术技能人才，促进我省新兴战略产业建设和传统产业改造提升。目前已召开联盟筹备会议。

4.校企共建大型产教融合实训基地

集团牵头单位山西职业技术学院与山西省综改示范区、清徐县政府密切合作，引进华为、阿里云、吉利汽车等行业龙头企业领先技术，积极与中科院自动化所、清华大学、太原理工大学开展科研创新合作，“政企行校”共同建设以山西职业技术学院为中心的“山西省现代信息通信技术产教融合实训基地”。构建功能集约、开放共享、创新发展、高效运行的综合性“产学研用”平台。2022年5月山西省发展改革委等九部门联合下发《关于发布山西省首批产教融合重大平台载体和实训基地试点建设培育名单的通知》。山西职业技术学院“山西省现代信息通信技术产教融合实训基地”项目成功入选为42个重点建设项目之一。